İspaniya qaydaları müəyyən edir ki, tikintinin əmlak reyestrinə daxil ola bilməsi üçün notariuslar tikinti üçün lisenziyanın və bütün tikinti sənədlərinin, o cümlədən son iş sertifikatının və s.

2015 oktyabr tarixli 30/XNUMX-ci il tarixli Kral Qanunvericilik Fərmanı belə deyir (torpaq qanununun birləşdirilmiş mətni)

Bəs, tikintiyə icazəsiz tikilən o binaların vəziyyəti necədir?  

Bu hallarda həmin torpaq qanunu özünün 28.4-cü maddəsində müəyyən edir ki, məhdudiyyət müddətinin başa çatması ilə əlaqədar sökülməsini nəzərdə tutan şəhər qanunauyğunluğunun bərpası üçün tədbirlərin görülməsi artıq məqsədəuyğun olmayan tikililər, binalar və qurğular müvafiq dövrlər, əmlak reyestrinə daxil ola bilər.

Mülkiyyət reyestrinə daxil olmaq üçün binanın məqsədi nədir?  

Bunun əsas səbəbi odur ki, əmlak reyestrinə daxil olmayan tikinti heç bir hüquqi əməliyyatın tərkib hissəsi ola bilməz. Yəni almaq, satmaq, miras qoymaq, girov qoymaq, vergi ödəmək və s.

Əmlak reyestrinə daxil olmaq, tikintinin qanuni hərəkət obyekti olmasına və mülkiyyətçinin mülkiyyət hüququnun bir hissəsi olmasına imkan verir. Bundan əlavə, bu, dolayısı ilə nəzərdə tutulur ki, sözügedən əmlak hüquqi sistem tərəfindən sökülə bilməz, sökülə bilməz və ya başqa şəkildə məhv edilə bilməz. Bununla da mülkiyyətçi, hətta lisenziyasız tikilmiş olsa belə, sözügedən tikinti üzərində mülkiyyət hüququnu birləşdirir.

Bəs lisenziyasız tikilən tikinti əmlak reyestrinə gedəndən sonra tam qanuniləşdirilirmi? Yəni bunu 100% qanuni hesab etmək olarmı?

Cavab mürəkkəbdir. 

Daha əvvəl dediyimiz kimi, lisenziyası olmayan tikintinin əmlak reyestrinə daxil olması bu tikintinin qanuni şəkildə görünməsi deməkdir.

Başqa sözlə , tikinti lisenziyası ilə tikinti tikildikdə, Şəhər Şurasına tikinti aparılacağı barədə məlumat verilir , və İspaniya hüquq sistemi sözügedən tikintiyə diqqət yetirir. Bu tikintinin başa çatdırılması memar işinin başa çatması haqqında şəhadətnamə ilə, notariat kontorunda isə yeni tikiliyə dair müvafiq bəyannamə ilə də məlumatlandırılır. Beləliklə, tikinti lisenziyası ilə tikilmiş tikinti avtomatik olaraq hüquq sistemi tərəfindən müəyyən edilir və tanınır.

Ancaq bir tikinti olmadan inşa edilmişdir tikinti lisenziyası qanuni trafikin bir hissəsi deyil, çünki onun tikintisi dövlət idarəsinə bildirilməyib . Ola bilər ki, vergilər, kadastr və İbi məqsədləri üçün sözügedən tikintinin qeydi var, lakin bu o demək deyil ki, tikinti qanuniliyi məqsədi ilə ərazidəki işlərə nəzarət və nəzarəti həyata keçirən qurumlar, bu qanuni tikintidən xəbərdar olmuşlar.

Bundan əlavə, əgər belə olsaydı, yəni rəhbərlik qanunsuz tikinti olduğunu bilsəydi, sözügedən tikinti qeyri-qanuni hesab edildiyi üçün sökülməsi barədə göstəriş verərək avtomatik hərəkət etməli idi.

Nə olur ki İspaniya rəhbərliyi , hüquqi və kommersiya hərəkətlərinin qanuni hərəkətində eyni təhlükəsizlik prinsipinə görə, qanunsuz aparılan işlərə və tikililərə qarşı fəaliyyət göstərmək üçün qeyri-müəyyən müddətə malik ola bilməz.

Bununla birlikdə, İspaniyanın müxtəlif regional qaydaları həmişə dövlət idarələri üçün lisenziyasız tikilmiş işləri və tikililəri aşkar etmək üçün maksimum müddət müəyyən edir və beləliklə, onları inzibati sanksiyalar, cərimələr və hətta söküntü əmrləri ilə cəzalandıra bilir. Bu müddətdən sonra tikintini müdiriyyət aşkar etmədən və ya əleyhinə hərəkət etmədən leqallaşır və mülkiyyətçinin əmlakına çevrilir.

İspaniya qanunvericiliyində bu termin müxtəlif Muxtar İcmalara görə fərqlidir.

İndi biz iki hadisə haqqında danışacağıq, Valensiya İcması və Əndəlusiya.

 

Valensiya İcması.

Valensiya İcmasında qaydalar buna əsaslanır “Ərazilərin planlaşdırılması, şəhərsalma və landşaft tərtibatı haqqında” 5 iyul tarixli 2014/25 saylı Qanun Valensiya İcmasının (daha yaxşı kimi tanınır) LOTUP "), 2019 fevral 5-cu ildən qüvvədə olan 8 fevral qanunu ilə keçən 2019-cu ildə dəyişdirilmişdir.

Bu qanun aşağıdakıları müəyyən edir son istifadə müddətləri :

 Bu hallarda administrasiyanın hərəkətlərinin bitmə müddətini müəyyən etmək üçün iki halı ayırmaq lazımdır:

  • İşlənməmiş torpaq, rustik, qorunur . İstifadə olunmayan və ya qorunan torpaqlarda olan işlərə görə, son istifadə müddəti yoxdur .

Odur ki, sözügedən işlərə maliyyə sanksiyasının verilməsi imkanının bitib-keçməməsindən asılı olmayaraq, rəhbərlik istənilən vaxt lisenziyasız tikilmiş işlərin sökülməsinə göstəriş verə bilər, çünki, dediyimiz kimi, administrasiyanın hüququ nəzərdə tutmur.

  • Şəhər və ya inkişaf etdirilə bilən torpaq: Şəhərsalma torpaqlarına gəldikdə, LOTUP-un qüvvəyə mindiyi zaman (2024-cü ilin avqustu) əvvəlki qanunvericiliyə uyğun olaraq istifadə müddətini təyin etməmiş tikintilər üçün məhdudiyyət müddəti 15 il. Əvvəlki iddia müddəti 4 il idi.

Başqa sözlə desək, əvvəllər başa çatdırılmış işi lisenziyasız elan etmək olar August 20, 2010 . Bu tarix çox əhəmiyyətlidir, çünki mənasını verir dörd il LOTUP-un qüvvəyə minməsindən əvvəl, yəni 20 avqust 2014-cü ildə.

Bununla, bu qanunun qüvvəyə mindiyi tarixdə tikinti müddəti dörd ildən artıq olması nəzərdə tutulmuş (yəni 2010-cu ilin avqust ayına qədər başa çatdırılmış bütün tikintilər) şəhər və ya inkişaf etdirilə bilən torpaqlar üzrə işlər leqallaşdırıla bilər. əmlak reyestrinə daxil olaraq . .

Lakin, 20 avqust 2010-cu il tarixindən sonra abadlıq üçün nəzərdə tutulmuş şəhər torpaqlarında lisenziyasız tikilmiş tikililər məsələn, 2011, 2012, 2013 və s. kimi, sözügedən tikililərin sökülməsi haqqında sərəncamların məhdudlaşdırma müddəti 15 il olacaq .

Eyni şey tikilmiş konstruksiyalarla da baş verir ümumi işlənməmiş torpaq Hansı 20 avqust 2010-cu il tarixindən əvvəl tikilmiş əmlak reyestrinə daxil ola bilərlər.

Bununla belə, və çox önəmlisi odur ki, 2010-cu ilin avqust ayına kimi tikilməmiş torpaqlar üzərində tamamlanan tikintilər LOTUP-un Beşinci Qanununun 2014-cü ilin yazılmazlıq rejiminə tabedir. 

Və ilə bağlı 1-ci il fevralın 2002-dək tikintisi başa çatmış, lisenziyası olmayan tikililər yalnız mühafizə olunan tikilməmiş torpaqlar elan edilə bilər.

Bu belədir, çünki bu tarix əvvəlki qanunvericilikdə tənzimlənən dörd ilin keçməsi və 16 fevral 2003-cı ildə qüvvəyə minmiş, qeyri-mümkünlüyünü müəyyən edən 1/2006 saylı Valensiya Şəhər Qanununun qüvvəyə minməsi ilə üst-üstə düşür. mühafizə olunan torpaq üçün.

 

Andalusia

Eyni şey Əndəlüsdə də baş verir, baxmayaraq ki, şəhər və qeyri-urbanizasiya arasında heç bir fərq yoxdur. Hər iki halda, Əndəlüs 7/2022 Şəhərsalma Qanunu, 8 Fevral 2012-ci il tarixində etdiyi son dəyişiklikdən sonra verdiyi ifadədə, administrasiyanın işlərin sökülməsini tələb etmək hüququnun məhdudlaşdırma müddətini 4 ildən 6 ilə qədər artırır. . lisenziyası olmadan tikilmişdir.

 Valensiya Birliyində olduğu kimi, bu müddət qanunun təsdiq edildiyi tarixdə əvvəlki qanunvericilikdə müəyyən edilmiş 4 il müddətinin keçmiş lisenziyası olmayan işlərə şamil edilir. Yəni 8-ci il fevralın 2008-dək tikilmiş bütün tikintilər qanuniləşdirilə bilər.

Ona görə də bu tarixdən sonra tikilən tikintilər üçün iddia müddəti 6 il olur.

 

Kataloniya

Eyni sözləri Kataloniyada da demək olar. 1 avqust tarixli 2010/3 Qanunvericilik Fərmanı, Kataloniya Şəhərsalma Qanununun yenidən işlənmiş mətnini təsdiq edərək, binaların şəhər qanuniliyini bərpa etmək üçün fəaliyyət üçün məhdudiyyət müddətini 4 ildən 6 ilə qədər artırdı.

Yəni onun sökülməsini və ya sökülməsini tələb etmək.

Ancaq Kataloniyada yeni uzadılmış 6 illik müddətin tətbiq olunmağa başladığı terminin Əndəlus və Valensiya şərhi verilmir. Kataloniya meyarlarına görə, qanunun təsdiqindən əvvəl, yəni 3 avqust 2010-cu ildə tikilmiş işlərin 4 illik iddia müddəti olacaq. Sonradan tikilənlərin müddəti 6 olacaq.

 OKAY. Bu başa düşülür!. Belə ki, mənim muxtariyyətimin qanunvericiliyində müəyyən edilmiş müddətlər sanksiya verilmədən keçdiyi lisenziyasız tikinti varsa, mənim evim 100 faizdirmi?

Cavab bir qədər mürəkkəbdir.

Bu hesabatda qeyd etdiyimiz kimi, tikintiyə sanksiya/cərimə tətbiq etmə müddətinin keçməsi həmin tikintini əmlak reyestrində qeydiyyata almaq səlahiyyəti verir.

Bu o deməkdir ki, sahibi lisenziyasız işə “sahibi” ola bilər. İpoteka, icarəyə verilə, satıla, miras qala bilər, bağışlana bilər və s. İspan sistemi onun sökülməsinə qərar verə bilməz.

Bununla belə, İspaniya sistemi belə bir tikintini qanuni hesab etsə də, ona qanuni tikintinin malik olduğu bütün hüquq və üstünlükləri verə bilməz . Başqa sözlə desək, İspaniya sistemi qanuna hörmət etməyən, tikinti vergisi, memar və s. ödəməyən qeyri-qanuni tikililəri bu prosedurlardan keçən, qanuna uyğun tikilmiş və qanuni işlərə uyğunlaşdıra bilməz. Bütün müvafiq vergi və xərcləri ödədilər.

Bu səbəbdən lisenziyasız tikilən, lakin əmlak reyestrində qeydiyyata alınan bu tikililər xüsusi qaydada kataloqlaşdırılır. Onlara “nazarətsiz” tikililər deyilir.

Bu tip tikinti qanuni tikinti ilə bağlı müəyyən məhdudiyyətlərə məruz qalır:

  • Onlara mühafizə, təhlükəsizlik və sağlamlıqla məhdudlaşan islahat işlərindən artıq icazə verilmir. Ona görə də onların reabilitasiya işləri aparmasına icazə verilmir.
  • Mövcud tikintinin genişləndirilməsi işlərinə icazə verilmir.
  • Tikinti təbii şəkildə söküldükdə (təbii səbəblər, dağıntılar və ya fəlakət, sel və s. görə) onları yenidən tikmək mümkün deyil. Onları yenidən qurmaq mümkün deyil.

 

 

Mənbə: TLACORP